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访吉林省柳河县县委书记裴中----借资源优势做强山葡萄酒产业
     柳河县位于吉林省东南部,隶属通化市,具有丰富的自然资源,山葡萄酒发展历史悠久,有着精湛的传统酿造工艺和丰富的山葡萄酒文化底蕴。其地理纬度与法国著名的葡萄黄金产业带波尔多相近,拥有着全国规模较大、生产能力较强、品质最优的山葡萄基地。目前,柳河县已经成为全国优质山葡萄的主产地之一。2002年被批准为省级山葡萄栽培农业标准化示范项目;2003年该项目又被提升为国家级项目;2005年柳河县被评为“国家级山葡萄生产标准化示范区”,山葡萄酒已经成为公认的具有独特地域优势的柳河地理标志性产品。

  “罗通扫北传佳话,葡萄美酒飘古今”。日前,记者前往“中国山葡萄酒之乡”——柳河,县委书记裴中接受了记者独家专访。

  记者:山葡萄酒作为中国葡萄酒一大特色品种,是吉林省 “十五”发展规划的重点产业。柳河县本着“突出特色、扶持重点、科学规划、加快发展”的思路,经过多年的发展,山葡萄酒企业不断壮大,请您谈谈目前柳河山葡萄酒产业现状。

  裴中:要谈山葡萄酒就必须追寻我县山葡萄的历史,山葡萄在柳河县有着雄厚的种植基础。我县从上世纪70年代末期开始发展山葡萄种植,其在农业生产中占有重要地位。在高峰期有3000多农户从事山葡萄种植,有专业技术人员50余人,现有种植面积达到15000亩。栽培有“公酿一号”、“公酿二号”、“双优”、“双红”、“左优红” 等品种。柳河山葡萄具有安全、质优、无污染、果粒均匀、汁多、色素含量高、含糖量高、抗逆性强、稳产高产等特点,其干浸出物、酸度、有机成分的含量相当于其他地区所产葡萄的三倍。“民族•差异•特色”是我县山葡萄酒的特质,高品质的原料造就了山葡萄酒纯真质朴的独特韵味,柳河山葡萄酒是最适合中国人口味的葡萄酒。

  目前,我县标准化山葡萄生产基地蓬勃发展,山葡萄酒产业采取“公司+基地+农户”和“订单农业”的运作方式,山葡萄产业带初步形成,山葡萄年产量 2.4万吨。山葡萄酒生产企业日新月异,全县山葡萄酒生产企业通过QS认证的有43家,拥有98条生产线,可生产干酒、甜酒、露酒、爽口起泡酒和特种山葡萄酒等五大系列,20余个品种,年生产能力15万千升。产品占有的市场份额不断扩大,在满足国内市场需求的同时,部分产品已出口到日、韩、俄罗斯及港、澳等周边国家和地区。

  记者:一个产业的发展离不开科学的规划,柳河县在发展山葡萄酒产业方面有着怎样的规划?确定了什么样的发展方向呢?

  裴中:山葡萄酒业是我县支柱产业之一,我们发展山葡萄酒产业的思路是:以科学发展观统领葡萄酒产业发展,以项目建设和基地建设为突破口,转变发展观念,加快发展速度,提高发展质量,在产品技术含量、品牌推广、市场营销、市场占有率、行业内影响、基地建设等方面实现重大突破,变资源优势为比较优势,变特色产业为支柱产业。我们的目标是:创建具有浓郁地方特色、强大市场竞争力的品牌产业。

  为此,县委、县政府决定将部分规模企业迁址到通梅公路两侧,新建融种植、生产、研发及旅游于一体的酒庄式山葡萄酒企业,全力打造柳河山葡萄酒企业新形象。
      鼓励企业实施名牌商标战略,努力争创名牌产品。到2010年年末,使我县葡萄酒吉林省著名商标、通化市知名商标由目前的3个、4个分别达到10个、15个,努力培育1个全国驰名商标,积极向国家申报山葡萄地理标志;争取年实现产值15000万元,实现税收2000万元,培植年产值超5000万元、税金超500万元的企业2-3户;通过市场竞争和政策扶持,做到优胜劣汰,使现有骨干企业快速发展,力争使葡萄酒生产企业资产超过1000万元的达到20户以上,其中超5000万元的企业争取达到2-3户; 鼓励企业建立研发机构,进行自主创新,与相关科研院所、大专院校建立合作关系,努力提升葡萄酒品质,大力开发高端葡萄酒产品,不断增加葡萄酒产品附加值;鼓励企业逐渐淘汰落后的生产工艺和技术设备,到2010年年末,所有企业的生产工艺和技术设备全部升级换代。从现在至2010年,每年葡萄酒行业固定资产投入争取达到3000万元;引导企业建立、完善市场营销体系,探索多种合作方式,逐步扩大国内市场占有率,积极拓展国外市场;葡萄种植基地要达到3万亩,所有葡萄酒企业均建有自己的有一定规模的葡萄种植基地。

  记者:企业发展需要各种扶持政策,这方面柳河有着怎样的考虑呢?

  裴中:山葡萄酒产业做为柳河县重要支柱产业,制定具有可操作性的扶持政策是很必要的。为加强对全县葡萄与葡萄酒产业的有效管理,从体制上规范全县葡萄酒企业生产经营行为,领导、督促相关职能部门加大扶持力度,以促进全县葡萄与葡萄酒产业的健康、快速、有序发展。为此,我们采取了以下三项措施:

  一是加大领导和扶持力度。2007年,县政府成立了柳河县山葡萄与山葡萄酒产业发展工作领导小组,并下设办公室主持日常工作;成立了吉林柳河山葡萄酒商会,在发展经济、扩大开放、完善体制、协调关系、规范行为、促进和谐等方面发挥了积极作用,更好地促进我县山葡萄酒产业的健康发展,帮助企业解决在发展中遇到的困难,在技术改造、市场营销等方面给予全方位的支持,为山葡萄酒产业发展创造了良好的环境。加强软环境建设,杜绝乱检查行为;商会会员企业因生产实际需要进行改扩建,涉及行政事业性收费时,可参照招商引资企业收费标准执行。

  二是加大财政税费扶持政策力度。在资金方面,县政府每年协调贷款500万-1000万元,做为山葡萄酒产业发展基金拨付给商会,由商会根据会员企业技术改造或新产品研发等实际需要并经确认后,以财政贴息等方式贷款给企业,扶持企业发展。每年春、秋两季举办全国性大型糖酒商品交易会时,县政府将给予商会不少于40万元的广告宣传费用支持。积极向上争取国家扶持中小企业发展专项资金,帮助企业发展。在税收上,以2005年及2006年税收平均基数为准,从2007年开始,超出基数的地方留成增量部分,县财政在每年年末拨付给商会,由商会统筹安排,主要用于规划、促进行业的整体发展,对外广告宣传、推广地产品牌、外出市场考察、支持会员企业技术革新和新产品研发等。各生产企业必须严格按照山葡萄酒产品质量管理要求和相关法律法规进行生产、销售。如有企业进行违法生产、经营及不正当竞争行为,商会要及时通知有关职能部门并建议对其进行处罚,处罚金额的一部分将留给商会,由商会做为专项资金,用于奖励年度内优秀生产企业。

  三是大力发展山葡萄种植基地。从发展趋势看,山葡萄酒市场稳步增长,对山葡萄原料的需求将显著增加。为进一步调动我县山葡萄酒企业、乡镇及广大农户发展山葡萄种植的积极性,鼓励企业大力发展山葡萄种植基地,积极探索“企业+协会+农户”的发展模式,努力使柳河成为真正的“中国山葡萄之乡”,县政府制定出台了山葡萄种植基地鼓励政策{山葡萄酒企业葡萄种植基地发展面积在100亩(含100亩)以上、200亩以下的,每亩补贴200元;发展面积在200亩(含200亩)以上、300亩以下的,每亩补贴300元;发展面积在300亩(含300亩)以上、500亩以下的,每亩补贴400元;发展面积在500亩(含500亩)以上的,每亩补贴500元。发展面积小于100亩的,不予补贴}。县政府每年从山葡萄酒企业实现的税收中列出10%,从向上争取的支农资金中安排一定比例,用于补贴葡萄酒企业发展山葡萄种植基地。

  记者:感谢您接受我们的采访,也预祝柳河山葡萄酒产业能够又好又快地发展。

  裴中:谢谢,希望通过你们这个宣传平台,让更多的人了解柳河,了解国人最爱喝的柳河山葡萄酒,并欢迎海内外人士到柳河投资兴业。
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